Klima-, Natur- og Miljøudvalget

Beslutningskompetence: KNMU

Sagens kerne

Oversigt forelægges til orientering:

1. Introduktion til Klimahandleplanen (se bilag).

2. Status på DK-2020-Klimahandlingsplan indsats 5+6 energivenlige boliger (se bilag).

3. Nye EU direktiver til fremmelse af grøn omstilling og reduktion af energiforbrug (se bilag).

4. Orientering om Delprojekt Brinksikring (se bilag).

Indstilling

Meddelelsespunktet forelægges til orientering.

Beslutning

Taget til efterretning.

Bilag

Beslutningskompetence: KB

Sagens kerne

Kommunalbestyrelsen besluttede den 2. juni 2025 ”Principbeslutning for oprettelse af selskab til opsætning af solcelleanlæg på kommunale tage” om etablering af et holdingselskab, HOFOR Solcelle Holding A/S, med Rødovre Kommune som medejer sammen med flere andre kommuner.

Efterfølgende har regeringen i oktober 2025 fremsendt et lovforslag, der forventes vedtaget i marts. Lovforslaget fjerner nogle af de hindringer, der har været for, at kommuner kan etablere solceller, herunder kravet om selskabsgørelse. Ændringerne i lovgivningen betyder, at bevæggrunden for, at HOFOR etablerer et selskab til etablering af solceller, ikke længere er til stede, men det tværkommunale samarbejde fortsætter.

Det skal derfor besluttes, om kommunalbestyrelsen vil igangsætte arbejdet med at opsætte solceller på de kommunale tage, så solcellerne kan påbegyndes etableret i 2027. Næste skridt er at beslutte, hvilke tage der skal sættes solceller på.

Indstilling

Teknisk Forvaltning indstiller,

1. at Kommunen vil på baggrund af ændringerne i lovgivningen fremadrettet selv forestår at opsætte solceller på kommunale bygninger samt

2. at Teknisk Forvaltning udarbejder en langsigtet plan for hvilke tage solcellerne opsættes på og i hvilken rækkefølge det skal ske.

Beslutning

Anbefales.

Sagsfremstilling

Rødovre Kommunes Klimahandleplan har som en central målsætning under indsats 4 at øge opsætningen af solceller på kommunale bygninger.

Indsatsen tager udgangspunkt i tidligere budgetresolutioner, hvor det i forbindelse med budget 2019, blev vedtaget, at Rødovre Kommune ved større byggerier skal gennemføre beregninger af både besparelser og udgifter ved etablering af solceller. I budget 2020 blev det besluttet, at det skulle undersøges, hvorvidt der var mulighed for at etablere solceller på Tinderhøj Skole – både til dækning af skolens eget elforbrug og som led i skolens undervisningsaktiviteter.

Indsatserne fra budgetresolutionerne blev indskrevet i klimahandlingsplanen med det formål at undersøge hvordan man kunne etablering et kommunalt forsyningsselskab, som kunne administrere solcelleanlæg på Tinderhøj Skole og andre relevante bygninger fremadrettet.

l 2024 vedtog Kommunalbestyrelsen, at kommunen skulle arbejde videre med at indgå i et tværkommunalt selskab til drift og og administration af solceller på kommunale bygninger sammen med HOFOR.

Samarbejde med HOFOR og lovgivningsmæssige ændringer

Rødovre Kommune har gennem flere år deltaget aktivt i et tværkommunalt samarbejde med HOFOR med henblik på at etablere et fælles solcelleselskab.

Kommunen har været blandt de centrale drivkræfter i udviklingsarbejdet.

Ny lovgivning ændrer forudsætningerne, idet regeringen den 31. oktober 2025 sendte et lovforslag i høring med forventet ikrafttrædelse den 1. maj 2026.

Lovforslaget har til formål at fjerne de hidtidige økonomiske og administrative barrierer for kommunal solcelleproduktion – blandt andet kravet om selskabsdannelse.

Med lovændringen vil kommuner kunne:

• Producere, forbruge og lagre strøm fra egne solcelleanlæg uden at etablere et selvstændigt selskab.
• Spare elafgiften på eget direkte forbrug.

Dermed bortfalder det centrale incitament for at etablere et fælles solcelleselskab med HOFOR.

På grund af de ændrede rammevilkår er HOFORs deltagelse i udviklingen af et fælles solcelleselskab ikke længere relevant.

Arbejdet afsluttes, og HOFOR vil fremover alene bidrage med erfaringsdeling.

Erfaringer fra processen er at juridiske krav gjorde det vanskeligt for både kommunen og HOFOR at indgå i et fælles solcelleselskab.

Selvom solcelleselskabet ikke realiseres, fortsætter det tværkommunale samarbejde herunder gennem projektet ”Sol på Tage” i regi af Gate 21.

Forventet proces frem mod 2027

Teknisk Forvaltning forventer, at Kommunalbestyrelsen i slutningen af 2026 kan få forelagt en sag, som:

• identificerer de bygninger, der er egnede til solceller
• fastlægger rækkefølgen for etablering
• vurderer, om data fra solcelleanlæg kan bruges i undervisning eller til inspiration for andre bygningsejere
• præsenterer forskellige typer solcelleløsninger, herunder integrerede tag‑ og facadeelementer

Udvælgelsen af bygninger vil ske i samarbejde med bygningens brugere, teknisk personale og bygningsejer.

Ved vurderingen af hvilke bygninger der skal have solcelleanlæg, lægges der vægt på følgende kriterier:

1. Teknisk egnethed: Tagkonstruktionen skal være velegnet til solceller, herunder om der er lokalplanbestemmelser om tagmaterialer, som kan besværliggøre/ forhindre solceller.
2. Timing: Solceller opsættes i forbindelse med tagudskiftning, da dette giver den bedste økonomi.
3. Forsyningssikkerhed: Solceller skal bidrage til robusthed i den lokale energiforsyning.
4. Formidling og læring: Solcelleanlæggets produktion skal kunne indgå i klimaformidling og undervisning.
5. Variation i løsninger: Forskellige solcelleteknologier anvendes, så borgerne kan se de mange muligheder – især integrerede løsninger i tagflader og vinduespartier.

Lov- og plangrundlag

Lovgrundlaget er i elforsyningsloven, og det er hensigten, at lovforslaget, skal træde i kraft 1. maj 2026

Den foreslåede lovbestemmelse er: ”En kommune og en region kan varetage produktion, forbrug og lagring af elektricitet fra solcelleanlæg på egne bygninger, der er opsat med henblik på dækning af eget elforbrug, og samplacerede energilageranlæg, som er funktionelt knyttet til solcelleanlægget, og kan sælge eventuelt overskydende egenproduceret elektricitet. Kravet om selskabsudskillelse i stk. 1, 2. pkt., og kravene i §§ 37 og 37 a finder ikke anvendelse for disse aktiviteter.”

Økonomiske konsekvenser

Teknisk Forvaltning har i forbindelsen med disponeringen af puljen for energiforbedrende tiltag i kommunale bygninger i 2026 afsat midler til en analyse af mulighederne for etablering af solceller på kommunale bygninger. Undersøgelsen omfatter vurdering af tagfladers orientering, bæreevne etc. Analysen forventes forelagt ultimo 2026.

Der er på nuværende tidspunkt ikke afsat midler til opsætning af solceller og på baggrund af analysen der fremlægges ultimo 2026, skal der tages stilling til udrulning af solceller, herunder økonomiske konsekvenser.

Et solcelleanlæg på en skole estimeres at koste 3-5 mio. kr. hertil kommer driftsomkostninger, i form af f.eks. konverter, der skal skiftes hvert 10-15 år samt forsikringer mm.

Tidsplan

2026

Forelæggelse af analyse af mulighederne for etablering af solceller.

Beslutningskompetence: KNMU

Sagens kerne

Klima- og Naturudvalget besluttede den 6. februar 2024 at stifte en Grøn Pris. I forbindelse med stiftelsen af Grøn Pris blev det besluttet, at ordningen skulle evalueres efter to år. På baggrund af erfaringerne fra de to prisuddelinger forelægges nærværende sag med henblik på, at Klima-, Natur- og Miljøudvalget drøfter evalueringen, træffer beslutning om Grøn Pris skal fortsætte og drøfter rammer for nominering og dommerpanelets bedømmelse.

Indstilling

Teknisk Forvaltning indstiller,

1. at Grøn Pris fortsat uddeles én gang årligt.
2. at rammer for nominering og bedømmelse godkendes.

Beslutning

Anbefales.

Sagsfremstilling

Baggrund for etablering af Grøn Pris

Som en del af Rødovre Kommunes Biodiversitetsplan er der fokus på at styrke indsatsen for kommunikation og formidling om bynatur og biodiversitet. Grøn Pris er en indsats, som skal anerkende private initiativer, der bidrager til det, enten i form af formidlende aktiviteter eller ved at skabe konkrete levesteder for planter og dyr. Private arealer udgør ca. 75% af Rødovres areal. For at kunne realisere målene i Biodiversitetsplanen er et tæt samarbejde mellem kommune og borgere derfor afgørende. Kommunen kan understøtte udviklingen gennem planlægning, formidling, beskytte eksisterende grønne værdier og skabe nye i byrum, parker og grønne områder, mens borgerne kan bidrage med lokal forankring, ejerskab og indsatser på private arealer.

Evaluering

Grøn Pris er blevet uddelt to gange, i henholdsvis 2024 og 2025. Begge år blev der indstillet 7 kandidater. I 2024 blev Grøn Pris tildelt en privat borger på baggrund af et stort frivilligt engagement med fokus på formidling om natur og biodiversitet. I 2025 blev Grøn Pris tildelt en boligforening, fordi den havde skabt et synligt og tilgængeligt projekt i fællesarealerne, der styrker biodiversiteten og giver beboerne bedre mulighed for at opleve naturen tæt på i deres hverdag. Begge Grøn Pris uddelinger blev fulgt op med artikler i "Sammen om Rødovre", facebook opslag og i 2025 også en artikel i Rødovre Lokalnyt. Det vurderes på baggrund af erfaringerne med uddeling af Grøn Pris 2024-2025, at Grøn Pris styrker samarbejdet mellem kommune og borgere om bynatur og biodiversitet. Prisen skaber synlighed om lokale grønne indsatser, inspirerer andre til at engagere sig og understøtter målene i Biodiversitetsplanen ved at fremhæve konkrete, frivillige initiativer på de private arealer, der udgør størstedelen af Rødovre. Erfaringerne fra de første to år viser tilfredstillende interesse, stærke kandidater og positive effekter på formidling og lokalt engagement. Derfor vurderes det, at Grøn Pris fortsat bør uddeles årligt.

Som led i dommerpanelets bedømmelse af Grøn Pris 2025, blev rammerne for indstilling og bedømmelse drøftet og evalueret. Det blev konkluderet, at der er behov for at præcisere:

• hvem der kan indstille kandidater
• hvem der kan modtage prisen, herunder om prisen udelukkende er målrettet private og frivillige initiativer eller om medarbejdere i Rødovre Kommune kan indstilles og modtage prisen
• hvordan der sikres en klar og uvildig bedømmelsesproces

Teknisk forvaltning vurderer, at der bedst sikres en uvildig dommerbedømmelse og et fair og ligestillet udgangspunkt for de nominerede ved;

• at dommerpanelet eller den forening, som dommerne repræsenterer, ikke kan indstille kandidater til at modtage Grøn Pris.
• at Grøn Pris kun kan tildeles private borgere, frivillige foreninger eller enkeltpersoner i frivillige foreninger, boligforeninger og ejerforeninger, der arbejder ulønnet og frivilligt for fremme af biodiversitet i Rødovre Kommune.
• at nominerede kun vurderes på indholdet af den skriftlige indstilling, og at dommerpanelets egen viden og kendskab til den nomineredes indsats ikke indgår i vurderingen.
• at det fremgår af hjemmesiden, at Teknisk Forvaltning ikke udfører opsøgende arbejde på de nomineredes indsatser, og der derfor opfordres til fyldestgørende materiale, der kan ligge til grund for en vurdering i dommerpanelet.

Forslag til revideret hjemmesidetekst

Grøn Pris - Sammen om mere bynatur og biodiversitet

Som en del af Rødovre Kommunes Biodiversitetsplan har kommunen stiftet en Grøn Pris. Grøn Pris skal anerkende private aktører og initiativer, der inspirerer andre ved at sætter fokus på værdien af bynatur og biodiversitet, enten i form af formidlende aktiviteter eller ved at skabe konkrete levesteder for planter og dyr.

Omkring 75% af Rødovre Kommunes areal er privatejet. Det betyder, at borgernes engagement og lokale initiativer spiller en helt afgørende rolle for, hvordan bynaturen og biodiversiteten udvikler sig i Rødovre som helhed. Små indsatser mange steder kan tilsammen gøre en stor forskel og skabe et grønt netværk af levesteder for insekter og dyrelivet i byen. Vilde haver, blomstrende fællesarealer, lokale ildsjæle, formidling - det kan altsammen bidrage til mere viden og potentielt en mere mangfoldig natur i hele kommunen. Grøn Pris er med til at styrke samarbejdet mellem borgerne og kommunen, synliggøre gode eksempler og derved inspirere andre til deltage.

Kender du en, der fortjener Grøn Pris?

Kender du nogen i Rødovre, der gør en særlig indsats for at fremme naturen og biodiversiteten i Rødovre? Så opfordrer vi dig til at nominere en kandidat til Grøn Pris. Prisen kan tildeles private aktører, der arbejder ulønnet og frivilligt for at sætte fokus på værdien af bynatur og biodiversitet. Du kan nominere private borgere, frivillige foreninger eller enkeltpersoner i frivillige foreninger, boligforeninger og ejerforeninger. Rødovre Kommune udfører ikke opsøgende arbejde på de nomineredes indsatser, og vi opfordrer derfor til, at der fremsendes en fyldestgørende beskrivelse i tekst og billeder.

Indkomne projekter bedømmes af et dommerpanel bestående af Klima-, Natur- og Miljøudvalget, repræsentanter for interesseorganisationer og faglige eksperter fra Teknisk Forvaltning, som udvælger årets bedste grønne initiativ og præmierer det med et træ efter eget valg og en artikel i "Sammen om Rødovre" om deres indsats.

Lov- og plangrundlag

Biodiversitetsplan 2024-2030

Økonomiske konsekvenser

Indkøb og plantning af træ

Bilag

Beslutningskompetence: KNMU

Sagens kerne

Rødovre Kommunes Biodiversitetsplan 2024-2030 (Klima- og Naturudvalget, sag nr. 14, 16/4-2024) anbefaler en række indsatser og virkemidler til at forbedre biodiversiteten i Rødovre. I denne sag præsenteres forslag til specifikke indsatser til gennemførsel i 2026-2027.

Biodiversitetsplanen blev introduceret for udvalget den 3. februar 2026.

Indstilling

Teknisk Forvaltning indstiller,

at forslag til indsatser 2026-2027 godkendes.

Beslutning

Godkendt.

Sagsfremstilling

I 2026-2027 er der afsat midler fra indtægter fra el-ladestandere, sti-, vej- og parkpuljen og budget 2026-2029. Teknisk Forvaltning anbefaler, at midlerne i 2026-2027 fordeles på følgende fem forskellige indsatser, som er beskrevet i Biodiversitetsplanen:

1: Efteruddannelse af personale

2. Anlæg af flere levesteder i parker og grønne områder

3. Kommunikation og formidling

4. Monitorere og kortlægge blomsterressourcer

5. Træpolitik

1. Efteruddannelse af personale:

Pleje og drift af arealer med fokus på at udmønte Biodiversitetsplanen kræver ny viden og kompetencer i driften. Der foreslås følgende 2 kurser:

At driften efteruddannes i invasive arter, da disse er en trussel for hjemmehørende arter. Kurset skal lære driften om de invasive arter, der er i Rødovre, og om hvordan de bekæmpes effektivt.

I forlængelse af etablering af insektvenlige bede i Espelunden Parken i 2025, foreslås et kursus, der omfatter pleje af bedene, herunder læring om de forskellige hjemmehørende arter fra Rødovres vilde haveblanding, der er sået i bedene.

2. Anlæg af flere levesteder i parker og grønne områder:

Indsatsen handler om at forbedre og genoprette levesteder gennem nye anlæg. Forskellige dyr har brug for forskellige typer af levesteder, skjulesteder og fødesteder, og arterne har hver deres niche, som er en særlig kombination af levevilkår. Derfor bør udbuddet af levesteder og naturtyper til dyr og planter øges. Det kan være tiltag som etablering af flere fritvoksende og blomstrende buske, træer, kvashegn, stenbunker og stendiger, som alle er levesteder, der er relativt hurtige at etablere. Der foreslås følgende 11 konkrete tiltag:

• Idékatalog Schweizerdalsparken (planlægning forud for anlæg).
• Anlæg i Schweizerdalsparken (på baggrund af idékatalog).
• Plejeplan Viemoseparken (planlægning forud for anlæg).
• Anlæg af levesteder i Viemoseparken (på baggrund af plejeplan).
• Anlæg i Stadionparken (på baggrund af udviklings - og plejeplan for Stadionparken, der forelægges Klima-, Natur og Miljøudvalget i maj 2026).
• Anlæg i Espelunden Parken (på baggrund af idékatalog for Espelunden Parken, Klima - og Naturudvalget sag nr. 49, 2025).
• Anlæg i Heerups Have (på baggrund af Klima- og Naturudvalget sag nr. 44, 2025).
• Anlæg i Frugtlunden på Rødovre Park Allé.
• Anlæg på hjørnet af Tårnvej og Roskildevej.
• Anlæg på Rødovrevej evt. Veronikavej.
• Anlæg på grønt areal Auroravej

3. Kommunikation og formidling:

For at lykkes med at give plads til bynatur og biodiversitet i byens omdannelse som helhed, er det vigtigt, at kommunen formidler og kommunikerer om biodiversitet til borgerne, idet ca. 75% af kommunens areal er privat, og derfor er borgernes bidrag til fremme af biodiversitet på egne arealer afgørende for, at byen som helhed bliver grønnere med mere biodiversitet.

Der foreslås følgende tiltag:

• Borgerrettet arrangement om kvashegn i Heerups Have. Der bygges kvashegn med borgerne og formidles om den biologiske værdi af kvashegn som et element i haven.
• Formidling om udskydelse af hækklipning til august af hensyn til fuglelivet. På kommunens vejstandere og på Facebook.
• 24 timers Bioblitz, et event for borgere, hvor der kortlægges arter i fællesskab, og hvor der er forskellige faglige oplæg om biodiversitet.
• Grøn Pris (hvis Klima- og Naturudvalget beslutter, at prisen skal fortsætte).
• Planlægning og implementering af skiltning med information om biodiversitetstiltag.

Der forelægges en særskilt sag om "Kommunikation om biodiversitet til borgere og brugere" i maj.

4. Monitorere og kortlægge blomsterressourcer:

For at kunne fremme biodiversitet, er det essentielt at have kendskab til det eksisterende artsgrundlag. Indsatsen skaber overblik over, hvor positive arter holder til, så forvaltningen har det bedst mulige grundlag for at beskytte og fremme ønskede arter og forvalte hele det miljø, de enkelte arter lever i. Desuden kan det give et godt grundlag for at planlægge hvilke arealer, der skal omlægges fra intensivt klippede arealer til ekstensivt klippede arealer. Det foreslås på følgende lokationer:

• Rødovrevej
• Viemoseparken

5. Træpolitik:

En træpolitik kan indeholde overordnede politiske principper og retningslinjer, som kan danne grundlag for den daglige forvaltning af byens træer fra planlægning til projektering, etablering og pleje på en måde, der sikrer de bedst mulige forudsætninger for træers etablering, trivsel og sundhed og dermed sandsynlighed for at nå en alder, hvor de gør en væsentlig forskel i deres bidrag til biodiversitet. En træpolitik kan blandt andet være med til at beskytte og bevare eksisterende træer, sikre plantning af nye og udstikke retningslinjer for fældning og beskæring. Træpolitik forelægges særskilt som "Procesdrøftelse af træpolitik" i april.

Lov- og plangrundlag

Biodiversitetsplan 2024-2030

Økonomiske konsekvenser

Samlet budget for 2026-2027 udgøres af summen af lejeindtægter fra el-ladestandere 2025-2026, midler fra sti, vej - og parkpuljen samt bevilling fra budget 2026, samlet 2.187.500 kr. Af det samlede budget reserveres der 100.000 kr. til uventede udgifter. For oversigt over fordelingen af midler på indsatser, se bilag.

Tidsplan

Aktiviteterne planlægges og udføres i 2026-2027.

Bilag

Beslutningskompetence: KNMU

Sagens kerne

Beslutning

Taget til efterretning.

Beslutningskompetence: KNMU

Indstilling

Forvaltningen indstiller,

at Klima-, Natur- og Miljøudvalget godkender protokollen.

Beslutning

Protokollen blev underskrevet.

Sagsfremstilling

Klima-, Natur- og Miljøudvalget skal efter oplæsning af beslutningerne godkende beslutningsprotokollen.

For at godkende beslutningsprotokollen skal hvert medlem underskrive ved at trykke på "Godkend".